Два государства для двух народов

Два государства для двух народов — общее название спектра позиций в израильско-палестинском конфликте, которые предусматривают окончание конфликта путём создания Государство Палестина наряду с государством Израилем между Иорданом и Средиземным морем

Израильский и палестинский флаги с надписью мир на арабском и иврите
pinterest button

Палестинское государство предоставит своим жителям гражданство, и арабские беженцы смогут иммигрировать в новое государство и получить там гражданство. Арабские граждане Израиля смогут либо остаться в Израиле, либо переехать в палестинское государство, и стать его гражданами.

Другими вариантами является: двунациональное государство, федеративное либо унитарное, План трёх государств, План Алона.

История

Первое предложение о создании еврейского и арабского государств в британской подмандатной Палестине было сделано Комиссией Пиля в 1937 г. Предложение было принято большинством еврейских лидеров, и отклонено арабской общиной в Палестине и Британским правительством, как нереализуемое.

В 1947 г. ООН вновь предложил план раздела Палестины на арабское и еврейское государства; Иерусалим и его окрестности должны были остаться под международным контролем. План был принят еврейскими лидерами, и отклонён арабскими, которые в целом противились еврейскому присутствию в регионе. Вскоре после этого началась Арабо-израильская война (1947—1949).

Карта Западного берега реки Иордан и Сектора Газы, 2007. Согласие о границах явлвется главным препятствием в решении на основе двух государств.
pinterest button Карта Западного берега реки Иордан и Сектора Газы, 2007. Согласие о границах явлвется главным препятствием в решении на основе двух государств. HowardMorland, Public Domain

Первая индикация о том, что Организация освобождения Палестины хочет принять план двух государств, был озвучен Саидом Хаммами  (представитель ООП в Англии) в середине 1970-х.

В 1975 г. был Генеральная Ассамблея ООН приняла постановление о создании Комитета по правам палестинского народа. В 1976 г. Комитет предоставил рекомендации, среди которых было предоставление «прав на самоопределение, национальную независимость и суверенитет» палестинского народа. Совет Безопасности обсудил рекомендации, но не смог достичь решения ввиду того, что Соединенные Штаты наложили вето. Это аргументировалось тем, что границы должны обсуждаться напрямую между сторонами. Совет впоследствии неоднократно поднимал этот вопрос; его рекомендации были одобрены Генеральной Ассамблеей в 1976 г. и одобрялись ею в последующие годы.

Палестинская Декларация Независимости 15 ноября 1988 г. ссылается на резолюцию ООН 1947 года, что иногда (например, Дж. Сегалом и др.) интерпретируется как косвенное признание Государства Израиль, и поддержка принципа двух государств.

Израильский и палестинский флаги с надписью мир на арабском и иврите
pinterest button Израильский и палестинский флаги с надписью мир на арабском и иврите Makaristos, CC BY-SA 3.0

Многие палестинцы и израильтяне, а также Арабская Лига принимают принцип двух государств, по границам соглашения о прекращении огня 1949 г. Согласно опросу, 72% израильтян и палестинцев поддерживает план мирного урегулирования на основе границ 1967 г., при условии сотрудничества другой стороны.

В последние годы

В конце 1990-х велась значительная дипломатическая работа по переговорам о «двух государствах», начиная с Мадридской конференции (1991). Наиболее существенными переговорами стали Соглашения в Осло.

Переговоры продолжились в Кэмп-Девиде, и последовавшими за ними переговорами в Табе в 2001 г. без подписания конечных соглашений.

Возможные решения обсуждались лидерами США и Саудовской Аравии. В 2002 г. Саудовский принц (ныне король) Абдалла предложил «Арабскую инициативу», которая была единогласно принята Лигой арабских стран. Президент Буш поддержал создание палестинского государства.

В опросе 2007 г. в Секторе Газа и Западном берегу р. Иордан 46,7% респондентов предпочли два государства для двух народов, и 26,5% — одно двунациональное государство. Согласно опросу 2009 г., мирное решение по формуле «два государства для двух народов» приемлют 74% палестинцев и 78% израильтян.

В 2007 г. на конференции в Анаполисе, ООП, Израиль и США согласились с принципом двух государств как основе переговоров.

4 июня 2009 г., президент Барак Обама в обрашении в Каире к Исламскому миру подтвердил приверженность США принципу двух государств

Полезная информация

Два государства для двух народов
англ. Two-state solution
ивр. שתי מדינות לשני עמים
араб. حل الدولتين

Критика

План «Два государства для двух народов» иногда критикуется, как нежизнеспособный

Организации

Практически все израильские партии поддерживают план двух государств в том или ином виде; в частности, Ликуд (Бар-Иланская речь Нетаниягу и возможное изменение конституции Ликуда ), Исраэль Бейтейну («План Либермана»), Авода, Ха-Тнуа, Йеш Атид, Мерец, Хадаш. («Против» выступают Еврейский дом, не прошедшая в кнессет 19-го созыва партия Оцма ле-Исраэль и арабская партия РААМ-ТААЛЬ.

С палестинской стороны, Президент Государства Палестина Махмуд Аббас заявляет о верности принципу «двух государств». Согласно некоторым источникам, Хамас также готов признать формулу «два государства для двух народов»

Кроме того, существует несколько организаций, активно действующих для воплощения этого плана; например, Женевская инициатива, One Voice (Коль Эхад) и Шалом ахшав.