Арабское восстание (1936–39)

Восстание, произошедшее в Палестине в 1936–39 гг. в период британского мандата.

Арабские повстанцы против британцев в Палестине, 1936–39 гг.
pinterest button

Арабское восстание 1936–39 гг. — восстание, произошедшее в Палестине в период Британского мандата.

Предпосылки

С 1882 г. с началом сионистского движения, усиливается иммиграция евреев в Палестину. К концу 1939 г. доля евреев в население Палестины увеличилась с 4% до 30%.

Масштабы еврейской иммиграции возросли в конце1920-х и начале 1930-х годов в связи с усилением позиций нацистов в Германии: более ¼ евреев, приехавших в Палестину в это время, прибыли из Германии. Только в предшествующем восстанию 1935 г. еврейская иммиграция составила 62 тыс. человек.

Согласно Б. Моррису, к 1939 г. в Палестине проживало около 1 млн. 70 тыс. арабов и около 460 тыс. евреев.

В 1920–30-e усилилась скупка евреями крупных участков земли у богатых арабских землевладельцев, проживавших, как правило, за пределами Палестины А. Брегман  указывает, что эти земли были населены мелкими арабскими крестьянами-арендаторами, жившими там в течение поколений. Согласно Моррису, они зачастую сгонялись с купленной земли новыми хозяевами.

В то же время, идеолог палестинского национального движения Гассан Канафани признаёт, что если в начале 1920-х  ¾ земель приобретались у владельцев, проживающих за границей, то к началу 1930-х их доля составляла уже меньше 15%, тогда как 63% земель приобретались у местных землевладельцев и ещё около ¼ у самих крестьян.

Тысячам арабских семей пришлось покинуть земельные участки и перебраться на окраины городов, резко понизив свой социально-экономический статус, а цены на землю в Палестине увеличились с 1910 по 1944 год в 50 раз.

Поскольку в соответствии с принципом «Еврейского труда», евреи стремились сами обрабатывать землю, а всё растущее число еврейских иммигрантов необходимо было обеспечить работой, многие арабы неизбежно лишились занятости, среди них была высока безработица.

Положение арабского населения усугубляла длительная засуха в начале 1930-х и последствия мирового экономического кризиса (в частности, резкое падение цен на основную сельскохозяйственную продукцию Палестины на мировых рынках).

В то же время существует мнение, что еврейская иммиграция и связанные с ней экономические изменения были не злом, а благом для местных арабов. Историк Кеннет Стейн, в частности, упоминает неоднократные попытки Еврейского агентства создать сельскохозяйственный банк, который способствовал бы укреплению экономической независимости феллахов от крупных землевладельцев.

Еврейские лидеры рассчитывали, что, избавившись от зависимости от местных землевладельцев, кредиторов и политиков, арабские земледельцы сумеют по достоинству оценить преимущества развития еврейского сектора. Однако внедрение современных методов хозяйствования и, в частности, интенсивного орошения, разведения цитрусовых культур, птицы и крупного рогатого скота феллахи встречали с опаской, так как это требовало от них отказаться от привычного образа жизни.

Работы израильского экономиста Якова Мецера показывают, что арабский сектор подмандатной Палестины интенсивно развивался: средние темпы роста составляли 4,5% в год (что ниже темпов роста в еврейском секторе, но выше, чем общемировые темпы и темпы в соседних арабских странах), и пик этого роста пришёлся именно на начало 30-х годов.

Приверженность Англии к созданию в Палестине «еврейского национального дома», подкреплённая мандатом Лиги Наций, также волновала палестинских арабов, опасавшихся создания в Палестине еврейского государства в результате постепенного изменения демографического состава за счёт иммиграции.

К 1936 г. в соседних с Палестиной странах успеха достигли антиимпериалистические движения. Египет и Сирия в результате волнений и всеобщих забастовок в 1935–36 годов добились выгодных договоров с Англией и Францией соответственно. Б. Моррис считает, что эти примеры также подтолкнули палестинских арабов к восстанию.

Предшествующие события

Трения между еврейским и арабским населением Палестины начались с 1920 г. В 1929 г. произошло арабское восстание, сопровождаемое еврейскими погромами в городах с совместным проживанием.

По результатам восстания 1929 г. Великобритания сформировала комиссию по расследованию, которая пришла к заключению, что беспорядки вызваны еврейской иммиграцией и возникающими в связи с ней экономическими проблемами среди арабского населения.

Комиссия рекомендовала ограничить еврейскую иммиграцию, прекратить практику скупки арабских земель евреями и образовать на мандатной территории законодательный орган с арабским большинством.

В феврале 1930 г. делегация арабского Палестинского исполнительного комитета пыталась в Лондоне добиться от правительства Великобритании «самоуправления большинства» под британской эгидой в Палестине. Однако британское правительство настаивало на продолжении мандатного режима и на хотя бы на частичном осуществление своих обязательств по отношению к сионистским организациям.

В марте 1933 г. собрание влиятельных палестинских арабов из 500 человек, созванное в Яффо, осудило британцев за продолжение еврейской иммиграции. Тем палестинским арабам, которые продавали земли евреям, собрание угрожало бойкотом.

13 октября 1933 г. Палестинский Исполнительный Комитет организовал однодневную всеобщую забастовку и демонстрацию в Иерусалиме. Демонстрация была жестоко разогнана британской полицией.

26 октября 1933 г. в Яффо произошла демонстрация арабов; в ходе неё погибло 27 демонстрантов и один британский полицейский. Палестинский исполнительный комитет ответил провозглашением семидневной забастовки и проведением новых демонстраций.

«Чёрная рука» и «Инцидент с цементом»

В конце 20-х в Хайфе вокруг исламского священнослужителя Изз ад-Дина аль-Кассама сформировалась подпольная военизированная группа «Чёрная рука», ставящая своей целью борьбу с британским мандатом и еврейским ишувом. В группировку входили в основном бедные и необразованные крестьяне, некоторые из которых лишились работы или земли из-за еврейской иммиграции.

В 1931–32 г. члены этой организации совершили ряд нападений на кибуцы и еврейские поселения, убив 7 человек.

16 октября 1935 г. в порту Яффо в грузе бочек с цементом была обнаружена крупная контрабандная партия оружия — 800 винтовок и 400 тыс. патронов. Груз цемента предназначался еврейскому бизнесмену. Среди арабского населения распространилась молва о том, что это оружие предназначено для «резни» или по крайне мере войны с арабами. Этот инцидент вызвал возмущение среди арабского населения.

В начале ноября 1935 г. группировка Изз ад-Дина аль-Кассама решила возобновить свою деятельность, возможно под влиянием «инцидента с цементом». 6 ноября 1935 г. её членами был убит полицейский-еврей в районе Гильбоа.

Это убийство вызвало крупномасштабную операцию по розыску убийц и 21 ноября аль-Кассам был окружён частями британской армии и убит вместе с ещё тремя членами группы. Похороны аль-Кассама в деревне Балад аш-Шейх близ Хайфы вылились в широкомасштабную демонстрацию.

История

Первый этап восстания (апрель—ноябрь 1936 года)

25 ноября 1936 г. 5 арабских политических партий подали верховному комиссару Палестины совместный протест в котором требовали:

  • Прекращения еврейской иммиграции
  • Прекращения трансфера земель
  • Установления демократического правительства

Британцы в ответ предложили создать законодательный совет, в котором британцы бы имели право последнего слова. Это предложение было отвергнуто как арабами, так и сионистами. Переговоры окончательно зашли в тупик к апрелю 1936 г., когда арабы начали всеобщую забастовку.

13 апреля 1936 г. арабами был убит еврей.

Вечером 15 апреля вооружённая арабская банда, состоящая, по всей видимости, из последователей убитого шейха аль-Кассама, установила дорожный кордон в холмистой местности к востоку от Тулкарема. Боевики требовали у арабских водителей «взнос» для покупки вооружения. По еврейским водителям они открывали огонь, в результате один был убит на месте, другой скончался через 5 дней, а третьему удалось выжить.

Спустя два дня, 17 апреля, в качестве «возмездия» боевики еврейской организации Иргун подъехали к арабской хижине на окраине Петах-Тиквы и убили двух арабов, которые в ней проживали.

Вслед за нападением на еврейских водителей, 17 апреля, в Тель-Авиве прошли еврейские демонстрации антиарабской и антибританской направленности. Арабский прохожий и полицейский, который хотел ему помочь, были жестоко избиты. На следующий день подверглись нападению мелкие арабские продавцы разносчики и мальчики-чистильщики обуви.

19 апреля арабская толпа, взбудораженная слухами, что евреи убили 4 арабов в Тель-Авиве, начала антиеврейские беспорядки в Яфо. По другим данным, беспорядки начались в ходе похорон двух арабских рабочих, убитых боевиками Иргун в Петах-Тикве. Во время этих беспорядков погибло 6 (по другим данным 9) евреев, а 2 араба были убиты полицией.

В следующие два дня начались стычки между жителями еврейских и арабских кварталов в Тель-Авиве-Яфо. Жители нападали друг на друга, громили и поджигали лавки и жилые дома. Было убито 8 евреев и 6 арабов (арабы убиты полицией).

Согласно Мартину Гилберту, с 19 по 22 апреля в Яффо арабами были убиты 15 евреев и 4 араба были убиты полицией.

19 апреля в Наблусе жителями города был образован Национальный комитет. Позже подобные комитеты стали образовываться и в других городах. В такие комитеты входили местные представители основных арабских политических партий. По стране прокатилась волна забастовок.

25 апреля в Иерусалиме собрались представители основных арабских политических партий. Ими был создан Верховный арабский комитет (ВАК) во главе с Амином аль-Хусейни, возглавивший восстание.

Комитет выдвинул требования к властям мандата немедленно прекратить сионистскую иммиграцию, запретить продажу земли арабами евреям и создать законодательное собрание на основе всеобщих выборов. Была объявлена всеобщая забастовка сроком на один месяц. В случае если власти мандата откажутся выполнить требования, комитет угрожал прибегнуть к другим, в том числе и силовым методам.

1 мая в Хайфе один еврей был убит арабами, второй — скончался на следующий день. 13 мая два пожилых еврея были убиты в Старом городе Иерусалима.

К середине мая власти мандата стали стягивать в Палестину войска. Были установлены блок-посты и комендантские часы, одновременно британцы обещали сократить еврейскую иммиграцию до 4,5 человек в следующие полгода. ВАК не удовлетворился этим предложением. В сельской местности поднялось вооружённое восстание. Начались нападения на британские и в меньшей степени еврейские цели.

16 мая арабские боевики расстреляли толпу евреев, выходящих из кинотеатра, убив 3 человек.

Повстанцы временно захватили контроль над Яффо, чьи узкие улочки были труднодоступны для британских сил. Происходили нападения на здание полиции в Яффо. В ответ британцы взорвали в старом Яффо примерно 220 зданий и создали в нём широкие проходы между домами.

Британцы вернули себе контроль над Наблусом. Из Хеврона пришлось эвакуировать всех еврейских жителей, успевших туда вернуться после погрома 1929 г.

В ответ на агитацию, которую проводили арабские лидеры среди сельского населения, британцы выслали за пределы мандатной территории некоторых из них.

Нападения на еврейские цели были немногочисленными. 17 августа были убиты две еврейские медсестры в больнице Яффо. Арабские повстанцы уничтожали еврейские сады и плантации, уничтожив примерно 200 тыс. деревьев. Из-за засад снайперов еврейскому транспорту приходилось двигаться колонами, а машины стали бронировать.

К середине мая и особенно концу лета 1936 г. центр восстания переместился в сельскую местность, где отряды крестьян численностью по 50-100 человек совершали нападения на еврейские и британские цели.

На первых порах ВАК заявлял, что не имеет связи с повстанцами и осуждает насильственную деятельность. По мнению Б. Морриса, ВАК в некоторой степени был ответственен за создание и финансирование сельских отрядов и за «террористическую деятельность в городах». Однако из-за борьбы между различными палестинскими арабскими партиями и кланами, полного контроля ВАК за большинством отрядов повстанцев никогда не существовало.

Часть средств повстанцы и ВАК получали от Италии, находящейся во враждебных отношениях с Англией. Пресса в Италии и Германии поддерживала восстание, направленное против британцев.

В конце лета 1936 г. в Самарию проник отряд из 200 добровольцев из арабских стран под предводительством сирийского офицера Фавзи ал-Кавукджи, бывшего офицера турецкой армии и лидера сирийского повстанческого движения против французских властей. Командиры многих крупных арабских отрядов признали его главой восстания.

После проникновения в Самарию иностранных арабских добровольцев к концу лета британцы перешли к крупномасштабным военным действиям в сельской местности, в ходе которых применяли взрывы домов как средство наказания и сдерживания. Длительная забастовка и военные действия тяжело сказывались на экономическом положении палестинских арабов. 10 октября короли Трансиордании, Йемена, Саудовской Аравии и Ирака обратились к ВАК с обращением, призывающим прекратить забастовку и довериться «добрым намерениям нашего друга Великобритании, которая заявила, что поступит по справедливости».

11 октября ВАК издал декларацию, в которой просил «благородную арабскую нацию Палестины обратиться к спокойствию и положить конец забастовкам и беспорядкам». Одновременно ВАК разослал лидерам арабских отрядов тайное письмо, в котором выражал восхищение их самоотверженностью и просил их временно прекратить все боевые действия на время работы королевской комиссии, которая должна была прибыть из Великобритании.

Британцы обещали создать королевскую комиссию по разбору требований палестинских арабов в случае окончания восстания ещё в мае 1936 г. После заявления ВАК с призывом прекратить восстание британская армия позволила членам арабских отрядов, сложившим оружие, вернуться в свои селения. Иностранным арабским добровольцам под командованием ал-Кавукджи позволено было уйти из Палестины через реку Иордан.

Комиссия Пиля

Британская королевская комиссия прибыла в Палестину 11 ноября 1936 г. Её возглавлял лорд Уильям Роберт Пиль, бывший государственный секретарь Великобритании по делам Индии. Первоначально ВАК заявил о бойкоте комиссии до тех пор, пока британские власти не прекратят полностью еврейскую иммиграцию. Британцы сократили квоту на еврейскую иммиграцию с 4500 до 1800 человек, но ВАК это не удовлетворило. Однако позже под давлением умеренной арабо-палестинской оппозиции и ряда арабских правительств, ВАК пошёл на сотрудничество с комиссией. В январе 1937 г. члены ВАК и его глава аль-Хуссейни дали комиссии показания.

Члены комиссии, работавшей в Иерусалиме и Лондоне, обрабатывались лоббистами с обеих сторон конфликта. При этом еврейская сторона, действовавшая более успешно, ставила своей целью добиться разделения Палестины на 2 государства.

Бен-Гурион писал в письме своему сыну:

Арабы ставили своей целью предотвратить раздел страны, считая, что она по праву принадлежит им, и опасаясь, что еврейское государство, в случае его создания, сможет стать трамплином для экспансий в будущим.

7 июля 1937 г. комиссия опубликовала свой отчёт. В отчёте говорилось, что конфликт не может быть разрешён в рамках единого государства. Комиссия рекомендовала разделить Палестину на два государства. При этом еврейское государство должно было получить большую часть Галилеи и полосу вдоль прибрежной равнины, вплоть до современного Ашдода (в общей сложности 20% территории Палестины или 5 тыс. км²). Арабы получали весь современный Западный берег, Негев и окрестности Газы, эти земли должны были войти в единое арабское государство, в которое так же входила бы Трансиордания.

Под контролем Англии, согласно плану, должны были остаться Иерусалим, Вифлеем и узкий коридор от них к морю, включающий Лидду (Лод), Рамле и Яффо. Так же под контролем Англии должна была оставаться узкая полоска на северо-западе Акабского залива и, возможно, город Назарет. Под временным контролем Англии должны были находиться города со смешанным населением в еврейском государстве: Хайфа, Акко, Цфат и Тверия.

Вторым важным предложением комиссии был «обмен населением». Из будущего еврейского государства комиссия рекомендовала выселить в арабское государство около 225 тыс. арабов. Из арабской части Палестины в еврейское государство должно было быть выселено 1250 евреев. Этот «обмен» должен был быть совершён по соглашению, и все перемещённые лица должны были получить справедливую компенсацию. Однако в случае арабского сопротивления трансферу населения он должен был быть проведён британской армией в принудительном порядке.

По мнению историка Бенни Морриса, «логично предположить, что сионистские лидеры сыграли роль в том, чтобы убедить комиссию Пиля принять решение о трансфере». 20-й Сионистский конгресс, состоявшийся в 1937 г., выразил готовность поддержать решение о разделе территории.

В июле 1937 г. отчёт комиссии Пиля был отвергнут ВАК.

Второй этап восстания (октябрь 1937 — сентябрь 1939 гг.)

Арабы резко отрицательно отнеслись к предложению британской комиссии. Даже умеренная оппозиция среди палестинских арабов, сперва согласившись на раздел, была вынуждена его отклонить под влиянием общественного мнения.

Согласно сообщению британского регионального комиссара в Галилее, было

Кроме того, арабы считали, что евреи получают лучшую землю, на которой было расположено 78% арабских апельсиновых рощ.

26 сентября повстанцами был убит районный комиссар Галилеи Льюис Эндрюс. С этого момента восстание вспыхнуло с новой силой.

Согласно Бенни Моррису, трудно определить, принимал ли ВАК решение о начале восстания или оно было поднято спонтанно. ВАК в своём заявлении осудил убийство британского комиссара, а муфтий аль-Хуссейни издал обращение к общественности с призывом к сдержанности и осуждением насилия.

Однако, несмотря на эти заявления, 1 октября 1937 г. мандатные власти объявили ВАК и городские Национальные комитеты палестинских арабов вне закона. Аль-Хуссейни был смещён с поста главы Верховного мусульманского мовета. Около 200 видных арабо-палестинских деятелей были арестованы и депортированы на Сейшельские острова. 12 октября аль-Хуссейни удалось тайно бежать морем в Ливан.

В дальнейшем вплоть до своего окончания в сентябре 1939 г. восстание шло без всякого централизованного руководства. В нём участвовало большое количество мелких разрозненных арабских отрядов, действовавших главным образом в сельской местности. К лету 1938 г. таких отрядов насчитывались «сотни» и их средний размер составлял 8-15 человек. Всего в восстании с арабской стороны к середине 1938 г. участвовало от 2500 до 7500 человек и ещё от 6000 до 15000 человек принимали участие в восстание спорадически.

Пик второго этапа восстания пришёлся на лето—осень 1938 г. К лету 1938 г. повстанцы контролировали наибольшую часть сельских районов и имели частичный контроль над городами.

В октябре 1938 г. им даже удалось на 5 дней взять под свой контроль Старый город Иерусалима. Британской армии удалось вновь занять город, используя местных арабов в качестве «живого щита».

Попытки аль-Хуссейни организовать руководство над восстанием из Сирии не увенчались полным успехом. В Дамаске им и другими бежавшими членами ВАК был образован Центральный комитет национального джихада в Палестине. Комитет несколько раз назначал главнокомандующего восстанием, однако командиры на местах зачастую игнорировали комитет. В середине 1938 г. комитет создал совет основных лидеров повстанцев, но и контроль этого комитета над ходом восстания не был эффективным.

Уже в начале 1939 г., в результате жёстких действий британской армии, многие группы повстанцев были уничтожены, а другие были вытеснены за пределы мандата в Трансиорданию, где их члены были убиты или взяты в плен арабским легионом. К этому времени восстание потеряло остатки организованности.

Согласно Бенни Моррису, сами повстанцы убивали больше арабов, чем британские или еврейские силы. Происходили стычки между группами повстанцев за контроль над территорией или добычей, а арабское население всё более отрицательно относилось к попыткам повстанцев взять с них «контрибуцию».

Многие жители сельской местности отказывались финансировать отряды повстанцев или давать им пристанище. В некоторых арабских деревнях были образованы группы самообороны против повстанцев. Попытки дамасского комитета во главе с аль-Хуссейни прекратить поборы со стороны повстанцев и примирить различные отряды успехом не увенчались.

Резко усилились противоречия между умеренной пробританской арабо-палестинской оппозицией, возглавляемой семьёй Нашашиби, и повстанцами, которые в основном поддерживали семью аль-Хусейни. Между враждующими арабскими группами началось жестокое противоборство, сопровождаемое убийствами соперников. По оценкам, до 30 тысяч палестинских арабов (в основном городская элита) покинули подмандатную территорию в 1936-39 гг., спасаясь от вымогательств и междоусобных убийств.

Опозиционная группа под руководством семьи Нашашиби с декабря 1937 г. тайно попросила помощи и финансовой поддержки у Еврейского агентства и, видимо, получала её на протяжении остальных лет восстания.

Под руководством арабо-палестинской оппозиции в деревнях создавались так называемые «отряды мира», которые к 1938 г. насчитывали 3 тыс. участников. В то же время арабы пытались предложить евреям ишува совместную борьбу против британцев и полный разрыв с мандатными властями — предложение, от которого, как указывает Гассан Канафани, сионисты решительно отказались. К маю 1939 г. восстание было практически полностью подавлено, а к сентябрю прекратилось совсем. «Мирные отряды» палестинских арабов были также распущены британцами, а их оружие конфисковано.

Британская и еврейская реакция на восстание

Британские войска развернули активные боевые действия по подавлению восстания, в первые же дни около 120 арабов были казнены (из них около 40 через повешение).

Хотя официально британская администрация не признавала еврейскую организацию Хагана, но вынуждена были пойти с ними на сотрудничество.

Из евреев были сформированы специальные полицейские формирования. В то же время против арабов также действовала отколовшаяся от Хаганы в 1931 г. организация Иргун.

Британцы

Британцы использовали против палестинских арабов тактику коллективного наказания, которая была узаконена официально. В 1924-25 гг. на подмандатной территории был введён указ «О коллективной ответственности и наказаниях», а в 1936 г. он был подкреплён указом «О коллективных штрафах».

Был также издан закон, вводящий смертную казнь за владение оружием без британского разрешения. В ходе восстания была сформирована система военных судов, решение которых не могло быть обжаловано.

Разрушение домов в качестве меры коллективных наказаний стало обычной тактикой британской армии с начала восстания. Эта мера применялась как в сельской местности, так и в городской черте. Самой крупной акцией по взрыву домов было уничтожение от 200 до 240 домов в старом городе Яффо летом 1936 г., в результате которого без домов остались около 6 тыс. человек. Люди были оповещены о предстоящем уничтожении их домов за 14 часов листовками с воздуха.

Гассан Канафани упоминает два населённых пункта (Абу-Кабир и Шейх-Мурад), где было уничтожено, соответственно, 300 и 350 домов. Многие деревни были разрушены целиком, причём их разрушение даже производилось с военных кораблей. Всего за время восстания в ходе военных действий и в качестве карательных акций было уничтожено, возможно, около 2 тыс. арабских домов.

В августе 1938 г. арабом был убит чиновник британской администрации в городе Дженин. Стрелявший был позже расстрелян при попытке к бегству. В ответ британцы решили в качестве акта возмездия уничтожить часть города при помощи взрывчатки. Был взорван целый квартал.

Другой мерой стало взимание коллективных штрафов с деревень или размещение британских гарнизонов в деревнях, содержать которые были обязаны жители деревни. В случае если у сельских жителей не было денег, штрафы взимались продукцией.

Задержанные повстанцы иногда использовались британскими солдатами в виде живых щитов. Например их сажали на капоты переднего грузовика в конвое или на специальную дрезину перед поездом. Арабам, раненым в бою, британцы зачастую не оказывали помощи, военнопленные подвергались избиениям и плохому обращению, были случаи массового расстрела арабов при их попытке сдаться в плен.

Палестинские евреи

Реакция

Начало восстания, последовавшее после нескольких лет затишья, потрясло ишув. Историк Б. Моррис пишет, что антисионисткие выступления арабов многие евреи воспринимали как погромы. Зелёное знамя повстанцев сравнивалось со свастикой, а сами они обвинялись в национальной ненависти. Многие евреи искренне не понимали причину восстания, считая, что сионистская иммиграция принесла палестинским арабам экономический прогресс. Национальное движение палестинских арабов не признавалось как таковое, а если признавалось, то его пытались делегитимизировать и назвать террористическим и аморальным.

Описывая арабское восстание, сионистский лидер Хаим Вейцман писал:

В то же время другие сионистские лидеры, делая на публике иные заявления, сами осознавали, что они столкнулись с соперничающим национальным движением, возможно, имеющим объективные поводы для недовольства. Давид Бен-Гурион говорил:

Ответ Хаганы и Иргуна на первом этапе восстания

На первом этапе восстания лидеры ишува провозгласили принцип сдержанности (ивр. «хавлага»). Они не хотели проводить собственных, не согласованных с англичанами, операций против арабов, опасаясь английских репрессий за это, и решили предоставить англичанам подавить восстание.

Деятельность еврейских военизированных групп сводилось в основном к защите поселений и конвоев, позже в сельской местности были образованы специальные патрульные группы.

В августе 1936 г. в ответ на атаки повстанцев, в ходе которых погибло 6 евреев, Хагана предприняла вылазки против арабских кварталов, в результате которых было убито несколько человек, включая женщин. Примерно тогда же, в середине августа 1936 г., Хагана отказалась от этой тактики и вновь вернулась к политике сдержанности.

Ответ Хаганы и Иргуна на втором этапе восстания

До лета 1937 г. и Хагана и  Иргун в целом придерживались политики сдержанности. Однако с октября 1937 г. количество терактов со стороны арабов увеличилось. В ответ на это руководство Иргуна решило применить свой вариант принципа «око за око» в виде направленных на мирных жителей ответных операций в «в качестве возмездия» за арабское насилие.

С лета 1937 г. Иргун стал устраивать террористические акты, подкладывая бомбы в людных местах и автобусах. Согласно Б. Моррису, до этого арабы и евреи не применяли подобной тактики. Новая, начатая Иргуном, тактика закладки бомб в людных местах привнесла, по его выражению, новое измерение в ближневосточный конфликт. Эту тактику вскоре переняли и арабы, и она превратилась в «традицию» на ближайшие десятилетия в Палестине и позже в Израиле, добавляя особенно жестокую черту в конфликт.

В результате взрыва бомб в арабских центрах скопления населения погибали и получали пожизненные увечья десятки случайных людей. Если до этого с арабской стороны погибали в основном повстанцы, то после терактов Иргуна с арабской стороны стало погибать много гражданских лиц. В результате этих действий Иргуна арабский терроризм не уменьшился, но среди умеренных палестинских арабов становилось всё больше приходящих к мнению, что с сионизмом надо бороться и что надо поддержать восстание.

Взрывы были осуждены еврейским агентством и центристскими и левыми еврейскими партиями.

Всего с 1936 до 1939 год Иргуном было убито около 240—250 арабов. За те же годы арабами было убито 174 еврея.

Основная еврейская военизированная организация, Хагана, на втором этапе восстания приступила к созданию новых высокомобильных военизированных отрядов — «полевых рот», в чью задачу входило патрулирование участков и дорог между поселениями и быстрое оказание поселения помощи в случаи атаки.

Эти отряды были сформированы к весне 1938 г. при активном участии бывшего офицера Красной армии Ицхака Саде. «Полевые роты» подчинялись не конкретным поселениям, а региональным представителям Хаганы.

В начале 1939 г. Ицхак Саде по указанию Бен-Гуриона создал три секретных отряда, известных как ПУМ (ивр. «пэулот меухадот» — «отряды особого назначения»). В задачу этих отрядов входили ответные акции против арабских террористов и деревень, ликвидация информаторов, использовались они и против англичан. Так, например, в ответ на убийство машиниста в Хайфе в середине 1939 г. члены ПУМ похитили и казнили 5 жителей деревни Балад аш-Шейх. Подчинялись отряды ПУМ напрямую Бен-Гуриону, в обход генштаба Хаганы.

Другой совместной британо-еврейской группировкой были «Ночные отряды», созданные шотландским офицером Ордом Вингейтом, который, будучи христианином, был сторонником сионистских идей.

В отрядах состояло 100 евреев (из Хаганы и временной полиции) и 60 британских солдат. Отряды действовали по ночам в Галилее и базировались в кибуцах. Они совершали ответные рейды против деревень, из которых действовали отряды повстанцев. За первый месяц действия «Ночных отрядов» было убито примерно 60 арабов.

По некоторым данным, методы, применяемые этими отрядами были «крайними и жестокими» и они «пытали, избивали кнутом, казнили и оскорбляли арабов». Гассан Канафани предполагает, что действия Вингейта были результатом не его личных убеждений, а задания, полученного им от своего командования, но документальных подтверждений этой теории нет.

Итоги

Несмотря на дополнительную помощь 20 тыс. британских солдат, восстание продолжалось более 2,5 лет, за это время погибли более 5 тыс. арабов, около 400 евреев и 200 англичан, около 15 тыс. арабов были ранены.

Согласно израильскому дипломату Й. Этингеру, «арабскими террористами было убито больше арабов, чем евреев». Другой израильский историк, Ювал Арнон-Охана, считает, что до 4,5 тыс. арабов были убиты «своими соплеменниками». По данным историка и политолога Кеннета Стейна, за время восстания 494 араба были убиты другими арабами.

Восстание не достигло своих целей, но современные арабо-палестинские историки доказывают, что оно послужило «рождению самоидентификации палестинских арабов».

Другим итогом восстания стало рождение двух экономических систем в Палестине — еврейской и арабской: если раньше еврейский город Тель-Авив пользовался морским портом соседней Яффы, то после восстания был построен собственный порт в Тель-Авиве.

Подавление восстания британцами и изгнание элиты палестинских арабов за пределы мандата крайне ослабили палестинское арабское общество в преддверии решающей войны 1948 года с еврейским ишувом.

Ограничение еврейской иммиграции

В преддверии Второй мировой войны Великобритания была крайне заинтересована в спокойствии на Ближнем Востоке, через который по Суэцкому каналу пролегал путь из Великобритании в Индию и другие её азиатские колонии, а также к ближневосточным источникам нефти.

Поддержка арабского и исламского мира была очень важна для Англии перед войной, но события в Палестине сильно портили её имидж. Во многих арабских и исламских странах были сильны позиции стран Оси, в то же время на поддержку евреев в случае войны Англия могла надеяться в любом случае.

Поэтому, одновременно с жёстким подавлением восстания военными методами, Англия берёт курс на устранение причин недовольства палестинских арабов — то есть на ограничение еврейской иммиграции.

Дата начала: 1936 г.

Дата окончания: 1939 г.

Период британский мандат

Полезная информация

Арабское восстание 1936–1939 гг. или Великое арабское восстание
араб. ثورة فلسطين 1936 или ثورة فلسطين الكبرى
ивр. המרד הערבי הגדול
1936–1939 Arab revolt in Palestine или Great Arab Revolt

Комиссия Вудхеда

Уже 8 декабря 1937 г. кабинет министров Великобритании принимает решение о неприемлемости предложения комиссии Пиля о разделе Палестины. Тем неменее в Палестину была послана комиссия сэра Джона Вудхеда, которая должна была рассмотреть технические детали возможного разделения Палестины.

9 ноября 1938 г. она опубликовала своё заключение, в котором предлагалось создать маленькое еврейское государство вдоль прибрежной полосы от Тель-Авива до Зихрон-Яакова — примерно 60 км в длину (остальная часть Палестины должна была остаться частично под британским контролем, частично перейти к арабскому государству). Однако уже вышедшей в том же месяце Белой книге 1938 г. говорилось, что проекты раздела Палестины на два государства нежизнеспособны ввиду различных факторов.

Сент-Джеймская конференция

7 декабря 1939 г. в Лондоне была устроена конференция при участии сионистких лидеров, лидеров палестинцев и делегаций из арабских стран, находящихся в британской сфере влияния — Трансиордании, Египта, Саудовской Аравии и Йемена.

Для участия в переговорах со стороны палестинцев были вызваны из ссылки некоторые члены ВАК, однако муфтий аль-Хуссейни не был приглашён на совещание по требованию Великобритании.

Поскольку арабская делегация отказалась встречаться с еврейской напрямую, переговоры шли между арабами и британцами и евреями и британцами.

Арабская делегация требовала прекращения еврейской иммиграции, предоставления Палестине независимости и прекращения передачи земель от арабов евреям.

Еврейская делегация настаивала на продолжение еврейской иммиграции и выступала против независимости Палестины до тех пор, пока еврейское население не станет составлять большинство.

В конечном итоге Великобритания предложила решение — ограничить еврейскую иммиграцию 75 тыс. человек в ближайшие 5 лет и согласиться на принцип создания независимого государства в Палестине без объявления сроков. Арабская делегация отвергла это предложение и конференция была закрыта 17 марта 1939 г.

Белая Книга 1939 г.

С быстрым приближением Второй мировой войны восстание необходимо было срочно остановить — оно оттягивало силы, а страны Оси использовали положение в Палестине в своей антибританской пропаганде в исламских странах.

17 мая 1939 г. правительством Великобритании была издана Белая Книга. В ней устанавливалась окончательная квота на еврейскую иммиграцию в Палестину: 75 тыс. человек в ближайшие 5 лет.

Дальнейшая иммиграция должна была происходить только с согласия арабов. Через 10 лет Палестина должна была получить независимость при условии, что арабо-еврейские отношения будут допускать это. Были также введены жесткие ограничения на покупку земли евреями, а в определённых районах она была полностью запрещена.

Несмотря на значительные уступки палестинским арабам, ВАК отверг Белую Книгу. Сионистские организации объявили Белую Книгу не имеющей юридической силы, так как она противоречит условиям мандата, которые могут быть изменены только Советом Лиги наций.

В британском парламенте принятие Белой книги чуть не провалилось, а мандатная комиссия Совета Лиги наций признала Белую книгу недействительной.